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贵州省发展改革委印发《贵阳“外环高速公路”城市经济圈发展规划》

发布时间:2023-01-09 浏览次数:0 编辑:zqhzxsj

省政府批复同意,1月6日,省发展改革委发布通知,印发《贵阳“外环高速公路”城市经济圈发展规划》。

 
为加快推进经济圈建设,按照《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》(黔党发〔2021〕13号)关于“支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文—乌当—贵定—龙里—惠水—长顺—平坝—清镇—修文高速公路环线为支撑的城市经济圈,带动黔中城市群加快发展”要求,编制《贵阳“外环高速公路”城市经济圈发展规划》。
 
贵阳外环高速公路串联修文、乌当、贵定、龙里、惠水、长顺、平坝、清镇8个县(市、区),全长305公里。根据区域经济空间结构理论,结合贵阳贵安“一心三核多组团”空间布局,将经济圈规划范围分为核心区协作区核心区包括云岩区、南明区、观山湖区、白云区、花溪区,以及乌当区南部的观溪路街道、新光路街道、新创路街道、龙广路街道、高新路街道和东风镇;协作区包括乌当区其余乡镇,清镇市、修文县、开阳县、息烽县、平坝区、龙里县、贵定县,以及惠水县和长顺县北部紧邻外环高速公路的乡镇(街道)。规划总面积16198平方公里,2021年常住人口752.69万人,常住人口城镇化率74.71%。规划期限为2022—2025年,展望到2035年。
 
规划基本原则是辐射带动、区域协同,成网布局、共建共享,优势互补、集群发展,生态同筑、绿色共保,深化改革、统筹协调。
 
发展定位方面,明确打造“强省会”核心辐射圈、“强省会”重要网联圈、“强省会”重要动能圈、“强省会”重要生态圈、“强省会”重要共享圈
 
发展目标方面,提出到2025年贵阳市首位度达到27%以上,经济圈地区生产总值达到8100亿元,常住人口达到830万人。城市建成区路网密度达到8公里/平方公里以上。建成千亿级开发区3个、五百亿级开发区4个、百亿级开发区9个,规模以上工业总产值年均增速达到15%以上,工业总产值实现翻番;现代服务业实现提质增效,产值增速保持在10%以上,旅游总收入年均增速达12%左右;农业现代化水平大幅提升,农产品加工转化率提高到75%左右;创新驱动及数字化发展能力大幅提升,数字经济增加值占地区生产总值比重达到55%,研发经费投入增长年均增速14%以上。森林覆盖率达到55%以上,城市空气质量优良天数比率保持在95%以上等。
 
强化贵阳贵安发展核心方面,提出以云岩区、南明区、观山湖区、白云区、花溪区、乌当区南部区域和贵安新区东部区域为核心,承载省会城市综合服务功能,集聚高端资源要素,大力培育发展总部经济,形成引领经济圈发展的动力源。云岩区、南明区等老城区重点发展现代生产性服务业,优化城市功能,改善人居环境,其他城区主动承接老城功能疏解。观山湖区突出发展现代服务业与现代制造业,进一步完善服务功能,强化新区集聚力和吸引力。白云区打造大数据走廊,健全大数据全产业链,加大旧城改造力度,完善基础设施。花溪区以文化产业为支撑,建设高层次文化人才聚集高地,构建全域旅游体系。乌当区重点发展新型医药产业,构建大健康产业体系,与贵阳临空经济示范区、贵阳综保区等协同发展。贵安新区重点发展电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车、新材料等产业,完善城市服务功能。
 
拓展贵阳贵安发展空间方面,提出依托外环高速公路沿线的县(市、区)培育建设经济圈协作区,在外环高速公路与沪昆、贵遵、贵都、贵惠4条发展走廊交汇区构建4个城镇组群,联动沿线城镇发展,进一步优化拓展贵阳贵安发展空间。强化协作区与核心区生产力一体化布局,促进装备制造、医药制造、大数据、电子信息、新能源、旅游等产业链上下游深度合;推进核心区基础设施向协作区延伸,构建互联互通、共建共享、协调联动的基础设施网络;推进核心区优质公共服务与协作区共享,大力提升经济圈教育医疗、养老托育、文化体育等公共服务水平;推进经济圈生态环境共保共治,夯实绿色发展生态本底;推动经济圈社会协同治理,建立重大政策协同、重大项目统筹、市场主体联动机制,构建经济圈一体化发展新格局
 
规划指出,我国经济发展仍处于重要战略机遇期,城镇化发展空间依然广阔,以中心城市为核心培育发展经济圈将迎来重大契机。“贵阳外环高速公路”城市经济圈面临的重大机遇主要有四方面一是国家加快构建新发展格局,深入推进“一带一路”建设,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,为经济圈积极融入国际国内双循环,进一步释放内需潜力、实行更高水平开放提供了广阔空间。二是国家深入实施新时代西部大开发战略,出台《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展,为培育发展经济圈带来了重大政策机遇。三是省委省政府大力实施“强省会”行动,推进贵阳—贵安—安顺—黔南经济区统一规划、统一政策、统一项目、统一管理,为加快建设经济圈提供了有力支撑。四是安顺市、黔南州大力推动平坝、“贵惠长龙”等相邻县(区)深度融入“强省会”行动,强化与贵阳贵安产业链接,主动承接产业转移,为经济圈加速发展注入了强劲动力。


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